{"id":12361,"date":"2026-05-05T16:46:38","date_gmt":"2026-05-05T14:46:38","guid":{"rendered":"https:\/\/maluquerabogados.com\/publicaciones\/participacions-sl-registre-mercantil-nova-reforma\/"},"modified":"2026-05-05T17:25:52","modified_gmt":"2026-05-05T15:25:52","slug":"partecipazioni-sl-registro-mercantile-nuova-riforma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maluquerabogados.com\/it\/publicaciones\/partecipazioni-sl-registro-mercantile-nuova-riforma\/","title":{"rendered":"Bisogner\u00e0 iscrivere le partecipazioni di una SL al Registro Mercantile? Ci\u00f2 che potrebbe cambiare se la riforma venisse approvata"},"content":{"rendered":"\n

Le societ\u00e0 a responsabilit\u00e0 limitata (SL) potrebbero affrontare un cambiamento importante in materia societaria se finalmente venisse approvato l\u2019Avanprogetto di Legge Organica sull\u2019Integrit\u00e0 Pubblica<\/strong>. Tra le misure previste dal testo, una delle pi\u00f9 rilevanti \u00e8 la possibile creazione di una sezione speciale nel Registro Mercantile<\/strong> per far risultare la titolarit\u00e0 delle partecipazioni sociali, le loro trasmissioni, determinati gravami e pignoramenti.<\/p>\n\n\n\n

Ad oggi, la titolarit\u00e0 delle partecipazioni di una SL risulta nel libro registro dei soci<\/strong>, che \u00e8 un documento interno della societ\u00e0 tenuto dall\u2019organo di amministrazione. L\u2019avanprogetto propone un modello diverso, con maggiore riflesso registrale e maggiore tracciabilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Il sistema attuale: come funziona oggi la trasmissione di partecipazioni in una SL?<\/h2>\n\n\n\n

Le partecipazioni sociali di una Societ\u00e0 a Responsabilit\u00e0 Limitata (SL) sono l\u2019unit\u00e0 in cui si divide il capitale sociale e rappresentano la quota di titolarit\u00e0 di ciascun socio. A differenza delle azioni di una societ\u00e0 anonima, in termini generali, le partecipazioni di una SL non sono liberamente trasmissibili; la stessa Legge sulle Societ\u00e0 di Capitali (d\u2019ora in avanti, LSC) ne limita la circolazione per preservare la composizione del gruppo di soci.<\/p>\n\n\n\n

Oggi, quando un socio vende, dona o trasmette per eredit\u00e0 le proprie partecipazioni, l\u2019operazione deve risultare in un documento pubblico (articolo 106.1 LSC<\/a>). Normalmente, un atto pubblico. Tuttavia, il Tribunale Supremo \u2014nella sua nota sentenza del 14 aprile 2011, ratificata dalla\u00a0STS 406\/2023<\/a>\u2014 ha precisato che tale requisito formale non \u00e8 un requisito essenziale per la validit\u00e0 del contratto: l\u2019atto pubblico svolge una funzione probatoria (ad probationem<\/em>) e di opponibilit\u00e0 nei confronti dei terzi (ad exercitium<\/em>), ma non condiziona il perfezionamento del negozio tra le parti.<\/p>\n\n\n\n

Ci\u00f2 significa che, nella pratica, una compravendita di partecipazioni concordata in un documento privato pu\u00f2 essere valida e vincolante tra acquirente e venditore. Ci\u00f2 che non pu\u00f2 garantire, se non viene formalizzata debitamente, \u00e8 che la societ\u00e0 e i terzi siano obbligati a riconoscere il nuovo titolare.<\/p>\n\n\n\n

Il Libro Registro dei Soci: l\u2019anello mancante<\/h4>\n\n\n\n

Una volta concesso l\u2019atto pubblico, la trasmissione deve essere iscritta nel Libro Registro dei Soci della stessa societ\u00e0 (articolo 104 LSC). Questo libro, che la societ\u00e0 tiene internamente, raccoglie l\u2019identit\u00e0 di tutti i soci, il numero di partecipazioni che detengono e lo storico delle trasmissioni.<\/p>\n\n\n\n

La mancata iscrizione nel Libro Registro dei Soci ha conseguenze molto concrete: la societ\u00e0 pu\u00f2 rifiutarsi di riconoscere l\u2019acquirente, impedendogli di esercitare diritti politici come il voto in assemblea, o diritti economici come la riscossione dei dividendi. Nella pratica, l\u2019acquirente che non figura nel Libro Registro non esiste per la societ\u00e0, con tutto ci\u00f2 che questo implica.<\/p>\n\n\n

\n
\"partecipazioni<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Il cambiamento pi\u00f9 importante: l\u2019iscrizione avrebbe carattere costitutivo<\/h2>\n\n\n\n

Il 9 luglio 2025, il Governo ha annunciato il Piano Statale di Lotta contro la Corruzione<\/strong>, che include come misura chiave l\u2019obbligo di iscrivere le trasmissioni di partecipazioni sociali delle SL nel Registro Mercantile. Per articolare questa riforma, il Consiglio dei Ministri ha approvato lo scorso 17 febbraio 2026 l\u2019Avanprogetto di Legge Organica sull\u2019Integrit\u00e0 Pubblica<\/strong>, che modifica il Codice di Commercio, il Regolamento del Registro Mercantile e la stessa Legge sulle Societ\u00e0 di Capitali.<\/p>\n\n\n\n

La riforma, che si trova in fase di trattazione parlamentare, introduce un cambiamento di rilievo: l\u2019iscrizione nel Registro Mercantile passer\u00e0 ad avere carattere costitutivo<\/strong> per l\u2019esercizio dei diritti di socio. In termini pratici, ci\u00f2 significa che chi acquisti partecipazioni di una SL non potr\u00e0 esercitare alcun diritto \u2014n\u00e9 politico n\u00e9 economico\u2014 finch\u00e9 la sua titolarit\u00e0 non risulti iscritta nel Registro Mercantile.<\/p>\n\n\n\n

Che cos\u2019\u00e8 esattamente un\u2019iscrizione costitutiva?<\/h4>\n\n\n\n

Conviene chiarire il concetto. Quando l\u2019iscrizione ha carattere dichiarativo<\/strong> \u2014come avviene oggi\u2014, l\u2019atto giuridico (la trasmissione) \u00e8 valido e produce effetti tra le parti a prescindere dal fatto che venga iscritto. L\u2019iscrizione semplicemente lo dota di pubblicit\u00e0 e opponibilit\u00e0 nei confronti dei terzi. Quando, invece, l\u2019iscrizione ha carattere costitutivo<\/strong>, l\u2019atto non dispiega tutti i suoi effetti fino a quando non viene registrato. Senza iscrizione, l\u2019acquirente non \u00e8 riconosciuto come socio ad alcun effetto.<\/p>\n\n\n\n

Questa \u00e8 la trasformazione di fondo proposta dall\u2019Avanprogetto: il Registro Mercantile cesser\u00e0 di essere un mero repertorio di informazioni storiche sulla struttura societaria per convertirsi nello strumento che determina chi \u00e8 socio e chi no.<\/p>\n\n\n\n

Aspetto<\/th>Sistema attuale<\/th>Sistema progettato<\/th><\/tr><\/thead>
Formalizzazione della trasmissione<\/strong><\/td>Atto pubblico davanti a notaio<\/td>Documento privato elettronico con firma elettronica qualificata (formato standardizzato)<\/td><\/tr>
Iscrizione nel Registro Mercantile<\/strong><\/td>Non obbligatoria per trasmissioni successive alla costituzione e altri atti (ad es. aumento di capitale)<\/td>Obbligatoria con effetti costitutivi<\/td><\/tr>
Riconoscimento dei diritti di socio<\/strong><\/td>Dall\u2019iscrizione nel Libro Registro dei Soci interno<\/td>Dall\u2019iscrizione nel Registro Mercantile<\/td><\/tr>
Libro Registro dei Soci<\/strong><\/td>Documento interno della societ\u00e0<\/td>Deposito annuale obbligatorio nel Registro Mercantile insieme ai conti annuali<\/td><\/tr>
Presunzione di titolarit\u00e0<\/strong><\/td>Non esiste a effetti registrali<\/td>Si presume titolare chi risulti iscritto nel Registro Mercantile<\/td><\/tr>
Trasparenza della titolarit\u00e0 effettiva<\/strong><\/td>Limitata (soglia del 25% nel Registro Centrale delle Titolarit\u00e0 Effettive)<\/td>Pubblica per tutte le partecipazioni, con diversi livelli di accesso<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Quali implicazioni pratiche avrebbe per soci e imprese<\/h2>\n\n\n\n

Se la riforma venisse approvata cos\u00ec come \u00e8 planteata, l\u2019iscrizione registrale passerebbe a occupare un ruolo centrale nella legittimazione del socio. Non sarebbe pi\u00f9 sufficiente documentare internamente la trasmissione o rifletterla unicamente nel libro registro dei soci: per produrre effetti nei confronti della societ\u00e0 e nei confronti di terzi, l\u2019operazione dovrebbe risultare nel Registro Mercantile.<\/p>\n\n\n\n

Ci\u00f2 potrebbe incidere direttamente su questioni come l\u2019esercizio dei diritti politici ed economici del socio, l\u2019accreditamento della titolarit\u00e0 in processi societari e la sicurezza delle operazioni in processi di due diligence<\/em>, compravendite di partecipazioni o riorganizzazioni del capitale.<\/p>\n\n\n\n

Un procedimento digitale per documentare trasmissioni e gravami<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019avanprogetto incorpora anche un sistema digitale per documentare trasmissioni di partecipazioni e la costituzione di determinati gravami. Queste operazioni potrebbero formalizzarsi in documento privato elettronico<\/strong>, con contenuto e formato standardizzati, firmati mediante firma elettronica qualificata<\/strong>. L\u2019iscrizione potrebbe anche essere effettuata sulla base di documenti giudiziari o amministrativi.<\/p>\n\n\n\n

Inoltre, il procedimento si svolgerebbe per via interamente telematica, attraverso la piattaforma abilitata nella sede elettronica del Collegio dei Registratori. Una volta verificata l\u2019operazione, il registratore emetterebbe una certificazione elettronica attestante la risultanza registrale.<\/p>\n\n\n\n

Implicazioni pratiche per soci e imprese: che cosa fare?<\/h2>\n\n\n\n

La riforma richieder\u00e0 uno sforzo di adattamento tutt\u2019altro che trascurabile, specialmente in quelle societ\u00e0 la cui struttura azionaria si \u00e8 evoluta nel corso degli anni senza lasciare una traccia registrale aggiornata.<\/p>\n\n\n\n

Queste sono le principali azioni che raccomandiamo di valutare sin da ora:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Revisionare il Libro Registro dei Soci.<\/strong>\u00a0Verificare che rifletta fedelmente la composizione societaria attuale, con tutte le trasmissioni storiche correttamente documentate, incluse quelle realizzate per eredit\u00e0, donazione o risoluzione giudiziale.<\/li>\n\n\n\n
  2. Regolarizzare le trasmissioni pendenti di formalizzazione.<\/strong>\u00a0Se esistono trasmissioni concordate in documento privato che non sono state elevate ad atto pubblico n\u00e9 iscritte, conviene formalizzarle prima che entri in vigore il nuovo regime, per evitare incertezze sulla validit\u00e0 e sul rango di ciascuna trasmissione.<\/li>\n\n\n\n
  3. Verificare l\u2019identit\u00e0 del titolare effettivo.<\/strong>\u00a0L\u2019Avanprogetto obbliga a incorporare nel Libro Registro l\u2019identificazione delle persone fisiche che rivestano la condizione di titolare effettivo conformemente alla normativa antiriciclaggio. Conviene anticipare questo obbligo.<\/li>\n\n\n\n
  4. Progettare un protocollo interno di trasmissioni.<\/strong>\u00a0Stabilire una procedura chiara affinch\u00e9 qualsiasi cambio di titolarit\u00e0 sia documentato, comunicato alla societ\u00e0 e registrato in tempo e forma, evitando che il nuovo socio resti in un limbo giuridico.<\/li>\n\n\n\n
  5. Rivedere statuti e patti parasociali.<\/strong>\u00a0Alcuni statuti prevedono procedure di autorizzazione o di prelazione e riscatto che dovranno coordinarsi con il nuovo sistema di iscrizione obbligatoria per non generare contraddizioni procedurali.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n
    \n
    \"partecipazioni<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

    Pignoramenti, gravami e trasmissioni forzose: maggiore tracciabilit\u00e0<\/h2>\n\n\n\n

    Un altro punto particolarmente rilevante dell\u2019avanprogetto \u00e8 quello relativo ai pignoramenti di partecipazioni sociali. Il nuovo modello permetterebbe di annotare direttamente nel Registro Mercantile i pignoramenti accordati in procedimenti giudiziari o amministrativi quando le partecipazioni risultino gi\u00e0 iscritte nella sezione speciale. Quando non risultassero previamente iscritte, il registratore potrebbe verificare la titolarit\u00e0 con il libro registro dei soci depositato dalla societ\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

    La riforma riguarderebbe anche pegni, altri gravami e trasmissioni forzose. In tutti questi casi, l\u2019iscrizione registrale passerebbe a essere un elemento chiave per produrre effetti nei confronti di terzi e nei confronti della stessa societ\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

    Chi potrebbe accedere a queste informazioni<\/h2>\n\n\n\n

    La riforma delimita l\u2019accesso alle informazioni contenute in questa nuova sezione registrale. Avrebbero accesso al contenuto integrale, nei termini legalmente previsti, la stessa societ\u00e0, i soci, i titolari di diritti reali o gravami sulle partecipazioni e le Pubbliche Amministrazioni e autorit\u00e0 competenti. I terzi estranei alla societ\u00e0 potrebbero accedere ai dati vigenti se dimostrano un interesse legittimo davanti al registratore mercantile, mentre per il pubblico in generale l\u2019accesso resterebbe limitato alle informazioni essenziali e nel rispetto della normativa sulla protezione dei dati personali.<\/p>\n\n\n\n

    Allora, \u00e8 gi\u00e0 obbligatorio iscrivere le partecipazioni di una SL?<\/strong> No. Siamo quindi in attesa dell\u2019approvazione della Legge.<\/p>\n\n\n\n

    A quali societ\u00e0 a responsabilit\u00e0 limitata si applica la norma?<\/h2>\n\n\n\n

    Si applica a tutte le societ\u00e0 a responsabilit\u00e0 limitata, siano esse costituite o meno all\u2019entrata in vigore della norma.<\/p>\n\n\n\n

    Conformemente alla disposizione transitoria quinta dell\u2019avanprogetto, entro il termine di un anno a decorrere dall\u2019entrata in vigore della legge, gli amministratori delle societ\u00e0 a responsabilit\u00e0 limitata costituite anteriormente alla suddetta entrata in vigore trasmetteranno al Registro Mercantile corrispondente al loro domicilio sociale una certificazione redatta in un documento elettronico di contenuto e formato standardizzati e autorizzata con le firme elettroniche qualificate di coloro che la sottoscrivono, contenente un elenco aggiornato delle titolarit\u00e0 e, se del caso, dei diritti reali costituiti sulle partecipazioni della societ\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

    Trascorso il suddetto termine senza che sia stata presentata la citata certificazione, ci\u00f2 comporter\u00e0 che non venga iscritto nel Registro Mercantile alcun documento riferito alla societ\u00e0 finch\u00e9 l\u2019inadempimento persista. Sono eccettuati i titoli relativi alla cessazione o dimissione di amministratori, gerenti, direttori generali o liquidatori, e alla revoca o rinuncia di poteri, nonch\u00e9 alla dissoluzione della societ\u00e0 e nomina dei liquidatori e agli atti ordinati dall\u2019autorit\u00e0 giudiziaria o amministrativa.<\/p>\n\n\n\n

    Conclusione<\/h2>\n\n\n\n

    Si prevede l\u2019obbligatoriet\u00e0 di iscrivere la titolarit\u00e0 delle partecipazioni di una SL in una sezione speciale del Registro Mercantile. Se l\u2019avanprogetto venisse approvato cos\u00ec com\u2019\u00e8, l\u2019iscrizione registrale cesserebbe di essere un mero riflesso informativo e diventerebbe un elemento essenziale affinch\u00e9 la trasmissione di partecipazioni sia opponibile e affinch\u00e9 il socio possa esercitare pienamente i propri diritti nei confronti della societ\u00e0 e nei confronti di terzi.<\/p>\n\n\n\n

    Allo stesso tempo, il modello progettato implicherebbe maggiori formalit\u00e0, una maggiore digitalizzazione delle procedure e un incremento degli obblighi dell\u2019organo di amministrazione. Per questo, nelle operazioni societarie, compravendite di partecipazioni o revisioni della struttura del capitale, poter contare su una consulenza giuridica aggiornata pu\u00f2 essere decisivo.<\/p>\n\n\n\n

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